Protokół nr XXXVI/2014

z posiedzenia XXXVI Sesji Rady Gminy Tymbark odbytego w dniu 28 marca 2014 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Tymbark pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Gminy Tymbark pana Mariana Zimirskiego.

Obrady Sesji rozpoczęto o godzinie 16¹⁰.

W Sesji uczestniczyli Radni w składzie jak na załączonej do niniejszego protokołu liście obecności. Lista obecności Radnych Rady Gminy Tymbark stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

W Sesji uczestniczyli:

 

1. Wójt Gminy Tymbark                                                     Lech Nowak
2. Sekretarz Gminy Tymbark                                             Stanisława Kaptur
3. Prezes ZGK sp. z o.o. w Tymbarku                               Stanisław Sajdak
4. Kierownik GOPS                                                           Dorota Ogórek
5. Kierownik IGKiOŚ                                                        Bożena Matras
6. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Podłopieniu              Jolanta Sopata
7. Dyrektor Szkoły Podstawowej w  Tymbarku                Marek Sawicki
8. Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej                     Ewa Skrzekut
9.  Referent ZEAS                                                              Marta Smoter
10.  Sołtys wsi Piekiełko                                                       Zofia Jeż
11. Sołtys wsi Zamieście                                                       Marian Rybka
12. Członek Komisji ds. PRPAiN                                        Stanisław Oleksy

 

Listy obecności osób uczestniczących  w obradach XXXVI Sesji Rady Gminy Tymbark stanowią załącznik nr 2 oraz załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Ad. 1

Przewodniczący Rady pan Marian Zimirski otworzył obrady XXXVI Sesji Rady Gminy Tymbark, przywitał biorących udział w Sesji; Wójta Gminy Tymbark pana Lecha Nowaka, pracowników Urzędu Gminy, przedstawicieli jednostek organizacyjnych, Radnych oraz obecnych na sali zaproszonych gości : Starostę Powiatu Limanowskiego pana Jana Puchałę oraz Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg pana Marka Urbańskiego.

Przewodniczący Rady na podstawie podpisanej przez Radnych listy obecności stwierdził, że w Sesji udział bierze 14 Radnych, 1 Radny jest nieobecny, a to:

– Radny Maciej Urbański

Na sali znajduje się czternastu radnych, co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

 Ad. 2

        Starosta Powiatu Limanowskiego pan Jan Puchała w swoim wystąpieniu przedstawił koncepcję zagospodarowania wód termalnych w Porębie Wielkiej. Planuje się budowę:

– zakładu przyrodoleczniczego

– zespołu basenów termalnych

– drogi regionalnej łączącej Rabkę Zdrój – Porębę Wielką – Szczawę.

– drogę „uzdrowiskową” łączącą powiaty: nowotarski, limanowski, nowosądecki oraz gorlicki.

Pan Marek Urbański Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg przedstawił Radnym planowane inwestycyjne na terenie gminy Tymbark w 2014 roku:

–  poprawa 1800 metrów nawierzchni drogowej w Podłopieniu ( położenie nawierzchni asfaltowej wzmocnionej geosiatką)

–  na wniosek gminy Tymbark, wybudowanie chodnika na odcinku Tymbark – Piekiełko ( jest to wspólna inwestycja Powiatu i Gminy Tymbark)

–  przebudowa mostu wraz z dojazdem na trasie Limanowa – Piekiełko ( nawierzchnia asfaltowa do granicy z Koszarami) oraz remont mostu w Piekiełku polegający na wymianie konstrukcji (zostaną również zamontowane wsporniki chodnikowe). Dla poprawy bezpieczeństwa podróżnych planowane jest wykonanie zatok autobusowych. Inwestycje tą pilotuje również sołtys wsi Piekiełko pani Zofia Jeż.

– poprawa warunków przejścia poprzez wykonanie chodnika w kierunku Zawadki. Przeszkodą jest wiadukt kolejowy. Za sugestią Dyrekcji PKP wykonania przepychu, Starostwo przystąpiło do przygotowania dokumentacji. Dokumentacja wraz z zezwoleniem gotowa ma być do końca maja. Jeszcze w tym roku powinna być rozpoczęta inwestycja polegającą na wykonaniu chodnika od skrzyżowania w Podłopieniu do przejścia pod wiaduktem kolejowym, następnie przejście przez drogę gminną, która prowadzi do cmentarza. W dalszej części (pod górę) planuje się wykonać poszerzenie bitumiczne drogi z wydzieleniem pasa dla pieszych oraz  wykonaniem miejsca postojowego na wysokości szkoły i  policji.  Inwestycja ta szacowana jest na kwotę 1200 – 1300 tysięcy złotych. Powiat posiada zabezpieczone środki w wysokości 600 tysięcy złotych, a na zabezpieczenie pozostałej kwoty Powiat zwrócił się w ubiegłym roku pismem do Gminy, na co uzyskał ustną deklaracje Wójta na współudział w tej inwestycji.

Wójt Gminy pan Lech Nowak zapewnił, że Gmina przystąpi do wykonania zadania w Zawadce, natomiast kwestię deklaracji o wysokości wkładu finansowego należy odłożyć do chwili uzgodnienia z Radą Gminy. Jest zgoda na udział w kosztach budowy chodnika i poszerzenia poboczy w Zawadce, natomiast udział gminy w kosztach wykonania „przepychu” będzie podjęty w późniejszym terminie.

Starosta pan Jan Puchała zwrócił się do Radnych oraz wójta Gminy o zabezpieczenie w budżecie środków na inwestycje drogowe w Zawadce. Oświadczył, że koszty związane z przepychem pod wiaduktem pokryje Powiat, natomiast prosi, by Gmina partycypowała w kosztach wykonania chodników oraz poszerzenia nawierzchni drogowej.

Na zakończenie wypowiedzi Starosta przeprosił, że w związku z licznymi obowiązkami nie może uczestniczyć w dalszych obradach, podziękował Radzie za zaproszenie na obrady Sesji oraz złożył życzenia na nadchodzące święta.

Ad. 3

    Przewodniczący przedstawił porządek obrad, kierując pytanie o propozycje zmiany porządku obrad.

Wobec braku zgłoszonych wniosków, Przewodniczący poddał proponowany porządek obrad pod głosowanie.

+Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła porządek obrad Sesji, który po zrealizowaniu punktu 1; 2 i 3 przedstawia się następująco:

 

4. Przyjęcie protokołów z XXXIV i XXXV Sesji Rady Gminy.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok oraz w Uchwale Budżetowej na 2014 rok Nr  XXXIV/211/2013 z dnia 19 grudnia 2013 roku.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tymbark na lata 2013 – 2025.
9. Podjęcie uchwały sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark na 2014 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia / nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego na 2015 rok.
11. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tymbark.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Tymbark.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tymbarku.
14. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Tymbark do projektu partnerskiego pn. „Praca się opłaca”.
15. Podjecie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Tymbark na lata 2014 – 2020.
16.  Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Tymbark w 2014 roku.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Spółki Zakład Gospodarki Komunalnej – spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Podłopieniu, objęcie przez Gminę Tymbark udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym oraz pokrycie objętych udziałów wkładem pieniężnym.
18. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji.
19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Tymbark nieruchomości stanowiącej własność osoby fizycznej.
20. Podjęcie uchwały ogłoszenia Gminnego Konkursu – „Piękno wokół nas”.
21. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie budynku wraz z lokatorami w prawie użytkowania wieczystego od Polskich Kolei Państwowych S.A.
22. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark za 2013 rok.
23. Przyjęcie sprawozdania z realizacji zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tymbarku za rok 2013.
24. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji do spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii w Gminie Tymbark za rok 2013.
25. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
26. Wolne wnioski.
27. Zakończenie obrad XXXVI Sesji Rady Gminy.

Ad. 4

      Przewodniczący Rady ogłosił, że w terminie określonym statutem nie wpłynęły żadne zastrzeżenia do protokołów z XXXIV oraz XXXV Sesji Rady Gminy Tymbark. Zaproponował przyjęcie protokołów bez ich odczytywania.

     Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosie „wstrzymującym się” przyjęła protokóły z XXXIV oraz XXXV Sesji Rady Gminy.

 Ad. 5

        Interpelacje i zapytania Radnych:

1)   Radny Czesław Kuc skierował pytanie do pana Wójta: czy będzie wykonana droga „Dyrlówka” biegnąca od drogi gminnej w stronę p. Andrzeja Pacha.

2)   Radny Paweł Leśniak

– skierował pytanie do Prezesa ZGK: kiedy zostaną wykonane prace wiosennego porządkowania Tymbarku

–   zgłosił prośbę o naprawienie asfaltu na drodze koło Zespołu Szkół KEN, który zapadł się po ubiegłorocznym przekopaniu – w tym miejscu wykonywane były prace przy budowie kanalizacji.

3)   Radny Marek Golonka zadał  pytania w sprawie:

– czynionych starań o oznaczenie strefy przemysłowej w Tymbarku

– możliwości uruchomienia szaletów miejskich w Tymbarku.

4)   Radny Paweł Ptaszek  zgłosił prośbę o:

– podniesienie poziomu przystanków w Zamieściu, ponieważ przy remoncie drogi    krajowej wykonano pobocza wyżej niż usytuowane są przystanki

–   oszklenie zdewastowanego przystanku w Zamieściu

5)   Radny Jan Jamróz :

– do Prezesa ZGK skierował prośbę o przestawienie tablic informacyjnych ( zjazd z drogi krajowej za „kolanem” na osiedle „Bokówka”, druga tablica na drogę „Jamrozówka”), ponieważ blokują zjazd na drogę gminną

–  do Wójta skierował prośbę o  dostarczenie 30 korytek, ponieważ na drogę osiedlową Zagonie z trzech stron spływa woda. Pan Gacal sam założy korytka i wyczyści rów.

6)   Radny Daniel Smoter:

–  zgłosił Prezesowi ZGK, iż na Zaolziu tabliczki informacyjne zostały zamontowane tak,     że wskazują odwrotny kierunek

– do Wójta Gminy skierował prośbę o zamontowanie na ul. Kościelnej progów zwalniających.

Ad. 6

Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności w okresie od 19 grudnia do 28 marca 2013 roku złożył  Wójt Gminy pan Lech Nowak.

– sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do protokołu

Ad. 7

Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok oraz  w Uchwale Budżetowej na 2014 rok Nr XXXIV/2011/2013 z dnia 19 grudnia 2013 roku przedstawiła Skarbnik Gminy pani Zofia Duda. Projekt uchwały został szczegółowo przedstawiony na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Gminy Tymbark w dniu 26 marca 2014 roku. Pani Skarbnik przedstawiła część sentencyjną uchwały oraz wyjaśniła, dlaczego mimo zwiększenia deficytu w budżecie, gmina nie zwiększa zadłużenia. Wytłumaczyła również na czym polega i skąd wzięły się wolne środki w budżecie.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusje nad projektem uchwały.

W dyskusji głos zabierali:

1)   Radny pan Paweł Ptaszek, który uważa, iż wolne środki można przeznaczyć na wcześniejszą spłatę zadłużenia, lub przeznaczyć na zwiększenie ilości inwestycji w gminie.  Radny zgłosił zastrzeżenia co do przeznaczenia proponowanych w budżecie inwestycji. Zastrzeżenia dotyczą :

a)      budowy lodowiska

b)      budowy amfiteatru – inwestycja dyskusyjna, skoro w innym miejscu organizowane są   Dni Tymbarku, a w innym miejscu planowana jest budowa amfiteatru

c)      dofinansowania Spółki Zakładu Gospodarki Komunalnej w związku z zamiarem budowy myjni samochodowej

d)     opracowania strategii rozwoju gminy – Radny uważa że jest to wydatek zbędny     i w niczym gminie nieprzydatny.

Wójt wyjaśnił:

Strategia rozwoju gminy jest niezbędna przy występowaniu o dofinansowanie zadań. Wykazana w budżecie kwota, jest kwotą zarezerwowaną, a nie wydatkowaną. Na sporządzenie strategii można  również otrzymać dofinansowanie.

Budowa lodowiska jest kontynuacją pomysłu z początku kadencji. Na realizację tego zadania gmina może uzyskać kwotę 150 tysięcy złotych dofinansowania z LGD.

Dofinansowanie Zakładu Gospodarki Komunalnej jest w formie zwiększenia udziału gminy w Spółkę. Kwota dofinansowania będzie wsparciem Zakładu w budowie myjni samochodowej w Tymbarku.

Z powodu nieuzyskania  dofinansowania na budowę amfiteatru, gmina wycofała się z tej inwestycji. Pozostały jednak projekty budowlane i zezwolenia na budowę, które można wykorzystać na wykonanie podbudowy lodowiska. Latem podbudowa może służyć jako miejsce dla widowni, a dla młodzieży do uprawiania innego rodzaju sportów.

Na pytanie Radnego Daniela Smotra o koszty eksploatacji lodowiska Wójt odpowiedział, iż koszt utrzymania lodowiska zależy w dużej mierze od temperatury powietrza w ciągu dnia. W Limanowej za 2 miesiące eksploatacji koszt energii elektrycznej wyniósł 24 tysiące złotych, ale zaznaczyć należy, że przez cały ten okres były plusowe temperatury. Przy temperaturach ujemnych, według oceny producenta, koszt zużytej energii przez agregaty wynosi 4-5 tysięcy złotoch wraz z  oświetleniem lodowiska. Należy pamiętać, że na budowie lodowiska może finansowo skorzystać Klub Sportowy.

Pan Wójt zwrócił uwagę, że przyjęcie przez Radę proponowanych zmian w budżecie nie oznacza, iż nie będzie odwrotu i wszystkie proponowane zadania muszą być zrealizowane. Jeżeli okaże się, że można zrealizować ciekawsze zadanie,  zawsze można wnieść zmiany w budżecie gminy , rezygnując równocześnie z któregoś  zadania.

2)   Radny pan Dariusz Socha przypomniał, że przyjmując budżet na 2014 rok mowa była o 300 tysiącach deficytu, przy którym Rada miała problem z ustaleniem inwestycji drogowych. Teraz znaleziono wolne środki i proponuje się inwestycje, które są „piękne” ale dla gmin, które mają dużo gotówki oraz posiadają wykonaną podstawową infrastrukturę – w naszej gminie nadal istnieją drogi wymagające remontu.  Kilka miesięcy temu Rada zatwierdziła dofinansowanie Spółki Wodnej w Piekiełku w kwocie 7 tysięcy złotych na naprawę studni głębinowej, po czym pieniądze te zostały Spółce odebrane – teraz proponuje się budowę myjni samochodowej w Tymbarku. Radny uważa, że ZGK mając inne zadania do realizacji i nie posiadając gotówki nie będzie w stanie utrzymać myjni tym bardziej, że posiada wiedzę, iż przynajmniej 2 osoby złożyły wnioski o zezwolenie na budowę myjni na terenie Tymbarku.

Radny poddał pod przemyślenie, czy Rada chce realizacji proponowanych inwestycji, gdyż jego zdaniem pilniejsza jest realizacja  inwestycji drogowych, które służą większej ilości mieszkańców.

Wójt poinformował, iż szacuje, że w niedługim czasie gmina będzie miała do dyspozycji kwotę około 300 tysięcy złotych pochodzących z oszczędności na przeprowadzonych przetargach, odzyskanego podatku VAT oraz środków pochodzących z innych źródeł. Kwota ta nie może być jeszcze ujęta w budżecie, ponieważ nie znamy ich faktycznej wysokości. Wójt zaznaczył, że inwestycje drogowe będą stale wykonywane, natomiast proponowane inwestycje punktowe jak np. lodowisko czy też myjnia samochodowa  wykonane zostaną tylko jeden raz.

Wójt wyjaśnił również, że nie wypłacono Spółce wodnej w Piekiełku kwoty 7 tysięcy złotych, ponieważ gmina zakupiła na jej potrzeby pompy, natomiast z pozostałych materiałów Spółka sama zrezygnowała.

3)   Radny Daniel Smoter spytał o realne koszty, jakie musiałaby ponieść gmina na budowę lodowiska i amfiteatru, przy założeniu, że dofinansowanie będzie wynosiło 150 tysięcy złotych. Pan Daniel Smoter  przekazał radnym informacje jakie uzyskał w Urzędzie Miasta Limanowa na temat kosztów eksploatacji lodowiska.

Odpowiadając Radnemu pan Wójt oświadczył, iż na budowę lodowiska można uzyskać 150 tysięcy dofinansowania. Kwota ta nie może być jeszcze wpisana po stronie dochodów, ponieważ jeszcze jej nie pozyskano. Natomiast  uzyskane oszczędności w związku   otrzymaniem dofinansowania, zostaną przeznaczone na inne inwestycje w gminie, w tym inwestycje drogowe, które nie zostały objęte dotychczasowym planem. Pan Wójt podkreślił, że nie ma w planie budowy amfiteatru, mowa jest jedynie o placu, który ma pełnić potrójną rolę: podbudowy pod lodowisko, placu dla widowni oraz placu dla skyparku.

4)   Radny Marek Golonka odnosząc się do wypowiedzi przedmówców podkreślił, że priorytetem radnych są inwestycje drogowe, lecz nie mniej ważna jest inwestycja wodno-kanalizacyjna, na którą nie ma żadnej propozycji. Zdaniem Radnego, ważniejszym jest dla Spółki ZGK  zakup np. piaskarki, pługa lub sprzętu do utrzymania sieci wodno-kanalizacyjnej, niż budowa myjni samochodowej, która nie wiadomo czy i w jakim czasie się zwróci. Od 3 lat mówi się o podłączeniu wsi do sieci kanalizacyjnej, ale do tej pory nie zostały przedstawione Radzie plany tej inwestycji. Radny uważa, że inwestycje te prowadzone są opieszale.

Przewodniczący Rady pan Marian Zimirski zwrócił się do Radnego Marka Golonki, aby rzetelnie przekazywał informacje. Przewodniczący  przypomniał wystąpienie Radnego podczas dyskusji na jednej ze sesji, kiedy dyskutowano na temat kanalizacji na terenie gminy. Wówczas Radny Marek Golonka sam wspominał o trudnościach wynikających w trakcie prowadzenia tych prac. Nie jest również prawdą, że nie prowadzi się inwestycji wodno-kanalizacyjnych.  ZGK na bieżąco wykonuje prace remontowe  istniejącej sieci. Wszystkim wiadomo jest, z jak ogromnym niezadowoleniem mieszkańców spotyka się wykonywanie prac ziemnych. W  2013 roku wartość inwestycji wodnych wyniosła około dwóch milionów złotych. Wielokrotnie była mowa, iż należy przygotować się do wykonania kanalizacji na terenie całej gminy. Koniecznym jest sporządzenie dokumentacji, a jest to zadanie na wiele lat. To Rada powinna zainicjować kolejne działanie mające na celu przygotowanie środków na wykonanie dokumentacji,  a w dalszej części na wykonanie pozostałego zadania.

Pan Wójt zwrócił uwagę, że w załączniku nr 7 do projektu uchwały, w pozycji nr 1 widnieje kwota 80 tysięcy złotych przeznaczona na wykonanie map i dokumentacji pod budowę kanalizacji w Piekiełku i Zamieściu. Pan Wójt poinformował Radnych, że obecnie gmina nie otrzyma z zewnątrz dofinansowania na zadania wodociągowe, jeżeli nie będą one związane z kanalizacją lub w terenie, który jest skanalizowany. Postępują również prace przy koncepcji budowy studni i zbiornika wody w Piekiełku – jest to zadanie specyficzne i długofalowe. Najtrudniejszym i największym zadaniem będzie skanalizowanie wsi Podłopień.

5)   Radny Paweł Ptaszek uważa, że największymi potrzebami gminy są: woda, kanalizacja oraz drogi. Radny uważa, że te inwestycje są ważniejsze niż budowa amfiteatru. Odnosząc się do sprawy zagospodarowania wolnych środków w budżecie gminy, Radny uważa, iż możnaby wykorzystać je na modernizację boisk sportowych przy szkole podstawowej w Tymbarku.

6)   Radny Marek Golonka  odnosząc się do swojej wcześniejszej wypowiedzi oraz do wypowiedzi Przewodniczącego Rady oświadczył, iż nie powiedział, aby w kwestii kanalizacji nic się nie robiło. Ponadto Radny uważa, że zatargi w kwestii inwestycji rodzą się z braku wiedzy Radnych o ich planach.

Wobec braku dalszych głosów Przewodniczący zamknął dyskusję i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

      Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 7 głosach „za”, 7 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” nie przyjęła uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok oraz w uchwale budżetowej na 2014 rok nr XXXIV/211/2013 z dnia 19 grudnia 2013 roku.

Projekt nie przyjętej przez Radę uchwały stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Ad. 8

W związku z nieprzyjęciem przez Radę Gminy uchwały w sprawie zmian w budżecie, projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tymbark na lata 2013 – 2025, będący w ścisłym związku z powołaną wyżej uchwałą, nie został poddany pod głosowanie.

Ad. 9

        Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark na 2014 rok, który omawiany był na wspólnym posiedzeniu komisji.

      Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/221/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark na 2014 rok

– Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

W tym miejscu Radny Marek Golonka poprosił o głos w kwestii formalnej. Radny zadał pytanie: cyt. „ Zgodnie z zaproponowanym porządkiem obrad, po projekcie nr 7 jest projekt uchwały nr 8 – ona nie była głosowana. Czy w takiej sytuacji gdzie ona jest konsekwencją, ale jest innym projektem, też powinna być poddawana pod głosowanie?”.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej ściśle wiąże się z nieprzyjętą  przez Radę uchwałą w sprawie zmian w budżecie gminy i w związku z tym nie ma sensu poddawać ją pod głosowanie.

 

Ad. 10

       Przewodniczący przypomniał zebranym, że na wspólnym posiedzeniu Komisji po przeprowadzonej dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego zaproponowano, by nie tworzyć funduszu sołeckiego. W związku z tym,  Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego na 2015 rok.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/222/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku.

– Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

W tym miejscu Skarbnik  Gminy pani Zofia Duda wyjaśniła zebranym, że zgodnie z  „nową” ustawą o funduszu sołeckim, która weszła w życie 20 marca 2014 roku, podjęte przez gminy uchwały na podstawie przepisów nowej ustawy będą miały zastosowanie do kolejnych lat budżetowych następujących po roku, w którym zostały one podjęte. Oznacza to, że Uchwały te będą obowiązywały do momentu zmiany decyzji przez Radę Gminy.

Ad. 11

          Przewodniczący poddał pod dyskusje projekt uchwały w sprawie zmiany Studium, uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tymbark.

Radny Paweł Ptaszek zapytał, którego rejonu Zamieścia dotyczą zmiany.

Odpowiadając Wójt powiedział, że proponuje się zmiany na Przylaskach przy drodze do smolarni pod las oraz po drugiej stronie.

Wobec braku dalszych głosów Przewodniczący zamknął dyskusję i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/223/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Tymbark.

– Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad. 12

     Przewodniczący poddał pod dyskusję przedstawione Radzie roczne sprawozdanie finansowe Biblioteki Publicznej Gminy Tymbark.

  Głos zabrał Radny Marek Golonka, który pochwalił działalność Biblioteki. Mimo braku wzrostu środków na działalność, wzrasta jej aktywność. Radny zwrócił szczególną uwagę na organizowane prelekcje, za które Biblioteka nie ponosi kosztów.

Wobec braku dalszych głosów Przewodniczący zamknął dyskusję i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/224/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Tymbark.

– Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 13      

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie GOPS pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/225/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tymbarku..

– Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad. 14

        Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały w sprawieprzystąpienia Gminy Tymbark do projektu partnerskiego „Praca się opłaca”.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/226/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie przystąpienia Gminy Tymbark do projektu partnerskiego „Praca się opłaca”.

– Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 15

        Przewodniczący poddał pod dyskusję projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Strategii  Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Tymbark na lata 2014 – 2020.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/227/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie przyjęcia do realizacji Strategii  Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Tymbark na lata 2014 – 2020.

– Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 16

          Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi omawiany był na wspólnym posiedzeniu Komisji w dniu 26 marca 2014 roku. Przewodniczący skierował do radnych pytanie, czy zgłaszają uwagi do projektu uchwały.

Radny Marek Golonka  zapytał,: do kogo konkretnie mieszkańcy mają zgłaszać fakt wałęsających się psów niewiadomego pochodzenia.

Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy, który powiedział, że niezmiennie od lat tego rodzaju problemami zajmuje się w Urzędzie Komórka ds. Leśnictwa i Rolnictwa, konkretnie pan Tadeusz Rybka, który zajmuje się również rozwiązywaniem problemów bezdomnych zwierząt. Problem można również zgłosić Policji.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/228/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Tymbark na rok 2014.

– Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

 

Ad 17

W związku z nieprzyjęciem przez Radę Gminy uchwały w sprawie zmian w budżecie, projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Spółki Zakład Gospodarki Komunalnej – spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Podłopieniu, objęcie przez Gminę Tymbark udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym oraz pokrycie objętych udziałów wkładem pieniężnym., nie został poddany pod głosowanie.

 

Ad. 18

         W związku z nieprzyjęciem przez Radę Gminy uchwały w sprawie zmian w budżecie, projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji nie został poddany pod głosowanie.

 

Ad. 19

Przewodniczący poddał pod dyskusje projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Tymbark nieruchomości stanowiącej własność osoby prywatnej.

Wójt Gminy wyjaśnił, że mimo iż uchwała w sprawie zmian w budżecie nie została przez Radę przyjęta, uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości można poddać pod głosowanie, ponieważ środki na ten cel można sfinansować z innych źródeł.

Radny Paweł Ptaszek odnosząc się do zorganizowanego wspólnie z Wójtem oraz Radnym Zbigniewem Papieżem spotkania w sprawie wody, podczas którego obaj radni dali ustną gwarancję, natomiast pan Wójt gwarancję pisemną, iż stan studni „wiejskich” mimo budowy wodociągów nie zostanie naruszony. Radny skierował do Wójta pytanie: czy w świetle omawianej uchwały, dane mieszkańcom gwarancje nadal są aktualne.

Wójt zapewnił, iż dana mieszkańcom gwarancja, iż istniejące studnie pozostaną nienaruszone, jest i   pozostaje niezmienna. Zakup działki niezbędny jest do zalegalizowania istniejącego ujęcia wody i przy tej okazji do poszerzenia drogi biegnącej do wyżej położonych terenów.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 14 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/229/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Tymbark nieruchomości stanowiącej własność osoby fizycznej.

– Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad. 20

    W związku z nieprzyjęciem przez Radę Gminy uchwały w sprawie zmian w budżecie, projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji nie został poddany pod głosowanie.

 Ad. 21

Przewodniczący otworzył dyskusje nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejecie budynku od PKP.

Wójt poinformował Radnych, że podjecie wyżej powołanej uchwały nie powoduje, iż gmina musi budynek przejąć. Uchwała upoważnia do prowadzenia negocjacji warunków na jakich ma nastąpić przejęcie budynku.  Wójt zapewnił, że o wynegocjowanych warunkach powiadomi Radę i dopiero wówczas zostanie podjęta ostateczna decyzja.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Rada Gminy Tymbark w głosowaniu jawnym w obecności 14 Radnych, przy 13 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła uchwałę w następującym brzmieniu:

Uchwała nr XXXVI/230/2014

Rady Gminy Tymbark

z dnia 28 marca 2014 roku

w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie budynku wraz z lokatorami w prawie użytkowania wieczystego od Polskich Kolei Państwowych S.A.

– Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

 Ad. 22

        Przewodniczący poddał pod dyskusję omawiane na wspólnym posiedzeniu Komisji Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark za 2013 rok.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący stwierdził, iż Rada przyjęła Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tymbark za 2013 rok.

– Sprawozdanie stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 23

   Przewodniczący poddał pod dyskusję omawiane na wspólnym posiedzeniu Komisji Sprawozdanie z realizacji zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tymbarku za 2013 rok.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący stwierdził, iż Rada przyjęła  Sprawozdanie z realizacji zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tymbarku za 2013 rok.

 – Sprawozdanie stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Ad. 24

       Przewodniczący poddał pod dyskusję omawiane na wspólnym posiedzeniu Komisji Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji do spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii w Gminie Tymbark za rok 2013.

Wobec braku uwag oraz dodatkowych pytań, Przewodniczący stwierdził, iż Rada przyjęła Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji do spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii w Gminie Tymbark za rok 2013.

 – Sprawozdanie stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

Ad. 25

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych:

          Wójt Gminy pan Lech Nowak udzielił odpowiedzi w kolejności kierowanych do niego pytań:

Droga „Dyrlówka” nie będzie wykonana, ponieważ Rada nie przyjęła zmian w budżecie i w związku z tym nie ma środków na realizację tego zadania

         Czynione były starania o wydanie zezwolenia na ustawienie znaków informujących o strefie przemysłowej poprzez Powiatowy Zarząd Dróg oraz Dyrektora Małopolskiego GDDKiA pana Jacka Grygę. Uzyskano odpowiedź, iż można ustawić znak z napisem „strefa przemysłowa” ale bez nazwy „Tymbark”. Ustawienie znaku na skrzyżowaniu dróg w Dobrej , które nie będzie zawierało nazwy Tymbark nie ma sensu.

Szalety w Rynku są czynne. Nasza pani sprzątaczka sprząta szalety, rano je otwiera, a na noc zamyka.

Po sprecyzowaniu przez Radnego Pawła Ptaszka na czym polega problem podniesionych zatok autobusowych, pan Wójt zlecił Kierownikowi IGKiOŚ pani Bożenie Matras wizje lokalną.

Zdewastowana wiata przystanku autobusowego w Zamieściu zostanie obita blachą.

Wójt zlecił Prezesowi ZGK przestawienie słupków z nazwami osiedli, które utrudniają zjazd z drogi krajowej

Wójt wyjaśnił, że prośbę o zakupienie korytek dla drogi osiedla Zagonie należy skierować do Sołtysa, ponieważ na taki i tym podobny cel zostały wydzielone w budżecie środki dla sołectw.

Zostało zlecone wykonanie projektów na progi zwalniające na ulicy Targowej oraz w Podłopieniu przy szkole – można więc również zlecić wykonanie projektu dla ulicy Kościelnej Jeżeli będzie akceptacja mieszkańców tej ulicy, wówczas próg zwalniający zostanie zamontowany.

Prezes Spółki ZGK pan Stanisław Sajdak odpowiedział na skierowane pod jego adresem wnioski i pytania:

Tymbarski rynek został już posprzątany, pozostały teren sprzątany jest sukcesywnie.

W tym miejscu Wójt poinformował zebranych, że Prezes ZGK zawarł porozumienie z Proboszczem w sprawie utrzymania porządku na skarpie przy cmentarzu. Polega to na tym,              że   Proboszcz poprzez swoich ludzi sprząta skarpę, natomiast Prezes zobowiązał się do wywiezienia przez ZGK śmieci.

Przy pracach związanych z uzupełnieniem ubytków drogowych zgłoszony przez Radnego Pawła Leśniaka zapadnięty odcinek drogi zostanie naprawiony.

Znaki z nazwami osiedli ustawiane były w uzgodnieniu i zgodnie z zaleceniami Dyrekcji Dróg Krajowych. Jeżeli faktycznie ich usytuowanie stwarza zagrożenie, to zostaną                              przestawione.

Ad. 26

Wolne wnioski:

1)   Radny Marek Golonka odnosząc się do odpowiedzi pana Wójta w sprawie oznakowania strefy przemysłowej wyraził opinię, że na znaku z napisem „strefa przemysłowa” wystarczy umieścić informację np. „ 2 km”, i to załatwi problem.

Kierownik IGKiOŚ pani Bożena Matras oświadczyła, że jest zgoda na umieszczenie tabliczki wyłącznie z napisem „strefa przemysłowa”

2)   Radny Czesław Kuc skierował pytanie do Kierownika  IGKiOŚ: czy Gmina ma obowiązek poinformowania właściciela prywatnego gruntu, że na jego własności będą wykonywane prace przez gminę?

Odpowiadając pani Bożena Matras oświadczyła, że urząd ma obowiązek powiadomienia. W przypadku, o którym mówi Radny, na wielokrotny wniosek Radnych z Podłopienia w sprawie zabezpieczenia osuwającej się drogi został założony jeden kręg przepustowy.

3)   Radny Paweł Ptaszek zwrócił się do Wójta o wyjaśnienie, czy wykonanie drogi nad „Transblachem” musi być robiona z zastosowaniem specustawy ZRID.

Odpowiadając Radnemu Wójt wyjaśnił, że aby włączyć się do drogi krajowej, należy wykonać plany w dokumentacji skrzyżowania i drogi. Z uwagi na fakt, że na początkowym odcinku tej drogi gmina nie posiada odpowiedniej ilości gruntu, dlatego też należało wykonać dokumentację ZRID.  Uznano, by nie robić jedynie 20 metrów ale perspektywicznie całą drogę do osiedla, które zaczyna powstawać. Wyjaśniając obiekcje pani Grotowskiej Wójt poinformował, iż planowana droga nie wchodzi w teren działki pani Grotowskiej. Zgodnie z przepisami zadrzewienie musi być oddalone więcej niż 3 metry od krawędzi drogi. Pani Grotowska nie do końca zgodnie z prawem posadziła drzewka przed płotem, ale gmina nie chce występować przeciwko niej w tej sprawie. Koniecznym jednak jest wycięcie tych drzewek. Skarpa, która jest pod ogrodzeniem pani Grotowskiej nie będzie przeznaczona na drogę – co prawda mieści się w pasie drogowym, jednak nie będzie użytkowana. Istniejące korytka są granicą drogi, która będzie tam budowana.

Zwężenie tej drogi było  w lesie i bez ZRID-u nie można było jej poszerzyć.

4)   Sołtys wsi Zamieście pan Marian Rybka zwrócił się z pytaniem, czy konkurs „Piękno wokół nas” dojdzie do realizacji – plakaty zostały już we wsiach rozklejone, mieszkańcy poinformowani. Czy w zaistniałej sytuacji należy pościągać plakaty i odwołać konkurs.

Przewodniczący wyraził opinię, że chęć pokazania się z dobrej strony często nieobecnych na posiedzeniach Komisji oraz sesjach Radnych spowodowała, że wprowadzony został chaos w pracach Rady.

Wójt wyjaśnił, że w związku z tym, że Rada nie zatwierdziła zmian w budżecie, nie ma więc środków na to zadanie.

5)   Sołtys wsi Piekiełko pani Zofia Jeż wyraziła oburzenie postawą i dzisiejszym głosowaniem Radnego Marka Golonki ponieważ Radny był obecny na posiedzeniu Komisji, podczas którego omawiane były wszystkie projekty uchwał, w tym również toczyła się dyskusja na temat konkursu. Była również mowa o kanalizacji na terenie Piekiełka. Zdaniem pani sołtys, gdyby Radny Golonka rozmawiał z Wójtem oraz pracownikami urzędu, wówczas wiedziałby na jakim etapie jest realizacja budowy kanalizacji w Piekiełku.

6)   Radny Jan Jamróz odnosząc się do udzielonej przez Wójta odpowiedzi na złożony wniosek wyjaśnił, iż to Sołtys przysłał  mieszkańca Podłopienia do Radnego. Radny zwrócił się do Wójta z prośbą, by zwrócić uwagę sołtysowi o zakresie jego kompetencji.

Wójt zobowiązał się do zorganizowania spotkania z sołtysami w celu ustalenia limitu zadań.

7)   Radny Dariusz Socha odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Rady powiedział, że „nie  życzy sobie wycieczek pod jego adresem”. Ponadto Radny Socha powiedział, że wiadomym jest jak on głosuje – jeżeli są podstawy merytoryczne, wówczas głosuje „za”. Radny wyraził opinię, że niezbędne jest załączenie do proponowanych inwestycji biznesplanu.  Radny oświadczył również, że ”nie przyjechał po to by się tylko pokazać”.

Przewodniczący przeprosił Radnego, skoro poczuł się urażony. Przewodniczący wyjaśnił, iż uważa za „nieelegancki” fakt, kiedy nie bierze się udziału w procesie przygotowawczym, nie przekazuje opinii w omawianych sprawach, natomiast bez próby dotarcia do materiałów źródłowych, uważa się za złe to co jest proponowane.

Radny Dariusz Socha odnosząc się do stwierdzenia Przewodniczącego, że nie bierze się udziału w pracach przygotowawczych zapytał: „ kto kogokolwiek z Radnych zaprosił do udziału w pracach”. Radny stwierdził, że o proponowanych inwestycjach Radni dowiedzieli się z otrzymanych kilka dni temu materiałów na Sesję – „Należy rozmawiać oraz normalnie przedstawiać pewne rzeczy, a nie dziwić się, że tak to później wygląda”.

8)   Radny Marek Golonka odnosząc się do głosowania nad zmianami w budżecie stwierdził, iż Komisje tematyczne nie miały wiedzy na ten temat do chwili otrzymania materiałów na sesję. Nie należy więc się dziwić, że taka była reakcja radnych.

9)   Radny Paweł Ptaszek  powiedział, że w poprzedniej kadencji wiele wysiłku włożył, aby doprowadzić to tego, by Radni głosowali według własnego uznania i sumienia oraz aby nie był zmuszany do głosowania za czymś lub przeciwko czemuś. Radny oświadczył, że w dniu dzisiejszym nie głosował ani przeciwko Przewodniczącemu ani też przeciwko Wójtowi. Głosował tak, jak mówił mu zdrowy rozsądek i nie wstydzi się tego.  Radny uważa, że proponowane zmiany w budżecie są dalej idące niż uchwalony budżet na 2014 rok.. Radny zaproponował, by komisje ponownie spotkały się wspólnie i ponownie przedyskutowały wszystkie proponowane kwestie. Nie należy podchodzić do tego co się stało emocjonalnie, ponieważ chodzi tutaj o gminę.

10)    Wójt Gminy odnosząc się do wypowiedzi Radnych wyraził swoją opinię, iż wbrew temu co mówią, nie jest to podyktowane troską o dobro gminy i jej mieszkańców. Jak już wcześniej Wójt powiedział, podjęcie uchwały nie jest równoznaczne z natychmiastowym wykonaniem tego co jest proponowane – jest to jedynie umożliwieniem wszczęcia procedury. Zdaniem Wójta, skoro Rada uniemożliwia wszczęcia jakichkolwiek procedur, nie może mówić o trosce. Proponowane zmiany nie były podyktowane zamiarem zmarnowania pieniędzy, one były po to, aby Tymbark stał się miejscowością przyjazną mieszkańcom, aby mogli korzystać z dobrodziejstw tego co świat proponuje. To co zostało zaproponowane, służyło rozwojowi Tymbarku. Na początku kadencji ustalono, że  w pierwszej kolejności  będą prowadzone inwestycje w sołectwach, ponieważ w Tymbarku inwestycje były robione wcześniej. Kiedy teraz przyszedł czas na inwestycje w Tymbarku, to okazuje się, że nie ma odpowiedniej atmosfery by Tymbark się rozwijał. Wójt uprzedził Radnych, że mieszkańcy zostaną poinformowani o tym, że pomysły na rozbudowę i uatrakcyjnienia centrum Tymbarku zostały przez Radę odrzucone. Zdaniem Wójta, Radni nie przemyśleli głosowania nad projektem uchwały, ponieważ można było wyłączyć niektóre z proponowanych zmian. Nieprawdą jest to, że wcześniej nie było mowy o zaproponowanych w uchwale zmianach. Wójt zwrócił uwagę Radnemu Dariuszowi Socha, że faktem jest, iż rzadko bierze udział w obradach sesji oraz posiedzeniach Komisji. Pan Socha, w przeciwieństwie do niektórych Radnych, nie bywa w urzędzie aby dowiedzieć się co dzieje się w gminie, jakie są plany i jak realizowane są inwestycje. Radni, którzy interesują się tymi sprawami, są uczestnikami życia w Tymbarku. Wójt stwierdził, iż grupa Radnych nie jest zainteresowana współpracą na zasadach przyjętych na początku kadencji. Działania prowadzone przez tę grupę radnych powodują zniechęcenie ludzi do współpracy z gminą oraz rozbicie kierunków i zasad działania  z jakimi przystąpiono do wyborów samorządowych.

11)    Skarbnik Gminy Pani Zofia Duda wyjaśniła Radnym, że do 15 listopada przygotowany został projekt budżetu gminy na 2014 rok według stanu wiedzy posiadanej na ten dzień. Nie można było ani w listopadzie, ani w grudniu przewidzieć i przeliczyć jak zostanie zrealizowany budżet za 2013 rok. Po zamkniecie roku okazało się, że nie było potrzeby zaciągać kredytu w całości – zaoszczędzono tym sposobem 300 tysięcy złotych. Budżet gminy został zrealizowany ponad plan. Ponadplanowe dochody pochodzące z rozliczenia podatku VAT stanowią kwotę ponad 500 tysięcy złotych.  Wiedzę o wykonaniu planu oraz uzyskanych oszczędnościach można posiadać dopiero w nowym roku, po sporządzeniu bilansu, to jest na koniec lutego. Wolne środki, o których na dzisiejszej sesji jest mowa, są wynikiem oszczędności w 2013 roku, a o istnieniu których podjęto wiedzę po zamknięciu i rozliczeniu poprzedniego roku. W przekazanym Radnym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 rok, dokładnie został przedstawiony wynik finansowy oraz wykazane wielkości oraz źródła  wolnych środków.

12)    Wójt podkreślił, że wypracowanie tak wysokich wolnych środków jest zasługą pani Skarbik oraz wójta. Aby wypracować wolne środki, walczono o ściągnięcie zobowiązań podatkowych oraz innych zaległych zobowiązań, o możliwość odliczania wszystkiego co możliwe z podatku VAT. Wójt uważa, że skoro dzięki jego staraniom wypracowano tak ogromne wolne środki, ma prawo decydować i uczestniczyć w sposobie ich wydatkowania.

13)    Radny Dariusz Socha zaproponował, by zwołać za kilka dni sesję i ponownie przedyskutować proponowane zmiany w budżecie gminy. Zdaniem Radnego, wszystkie zmiany ujęte zostały w jednej uchwale i dlatego też nie można było uchwały w takim brzmieniu przyjąć.

14)    Radny Zbigniew Papież podziękował Wójtowi za zorganizowanie spotkania z właścicielem NZOZ „Chiramed” w sprawie poprawy opieki zdrowotnej nad najmłodszymi mieszkańcami gminy.

Ad. 27

O godzinie 19³⁰ wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady pan Marian Zimirski zamknął obrady XXXVI Sesji Rady Gminy Tymbark.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

 

Protokołowała

Bożena Kapturkiewicz

 

Szanowni Państwo,

Mieszkańcy Gminy Tymbark,

Rok 2010 był czasem oczekiwania na przełomowe zmiany w Gminie Tymbark.  Mieszkańcy zdecydowaną większością głosów poparli Komitet ,,Nasza Gmina”, który na stanowisko wójta zarekomendował Pana Lecha Nowaka.

Program na lata 2010 – 2014 opierał się na współpracy pomiędzy radnymi a Wójtem   w  planowaniu inwestycji w poszczególnych sołectwach. W zakresie inwestycji priorytetami miała być modernizacja dróg, rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.  Ważną sprawą dla Mieszkańców Gminy Tymbark była też poprawa  jakości w zakresie obsługi mieszkańców w urzędzie gminy. Oczekiwano też współpracy z partnerami społecznymi (min. OSP, parafią) oraz z innymi samorządami. Wszystkie te kwestie radni nakreślali Wójtowi przez całą kadencję mając na uwadze rozwój Gminy.

Dzisiaj z perspektywy ponad trzech lat stwierdzamy, iż Wójt nie podjął się realizacji zakładanego na początku kadencji programu. Świadczy o tym niewykorzystany potencjał Tymbarku, niski poziom wydatków inwestycyjnych, często chaotyczne, niekonsultowane i niedostatecznie przygotowane inwestycje. Nie wykorzystywano środków zewnętrznych np. nie pozyskano środków z programu modernizacji dróg lokalnych tzw. ,,schetynówek” w sytuacji gdy inne gminy otrzymały znaczące środki. W Urzędzie Gminy nie przeprowadzono oczekiwanych zmian. Wszystkie te kwestie składają się na obraz stagnacji i braku perspektyw rozwoju Gminy Tymbark.

Z początkiem kadencji Wójt dysponował poparciem wszystkich radnych.  Autorytatywne decyzje Wójta (takie jak np. zmiana wykazu dróg do modernizacji na Podłopieniu wbrew stanowisku wszystkich radnych z Podłopienia, dowolne ustalenia w zakresie modernizacji dróg rolniczych, niedokończenie kluczowej inwestycji, jaką jest rozbudowa sieci wodociągowej lub sprawy mniej istotne takie jak zmiana terminu Dni Tymbarku), jak również  brak przejrzystości w zakresie zamierzeń inwestycyjnych przy tworzeniu i realizacji budżetu, doprowadziły do podziałów pomiędzy radnymi. Pierwszym tego przejawem była rezygnacja części radnych z udziału w komisji rewizyjnej. Rezygnacja ta była wynikiem nacisków na sposób i wynik przeprowadzanych kontroli oraz negatywny i obraźliwy stosunek wójta do Mieszkańców naszej Gminy.

Powyżej podaliśmy kilka z długiej niestety listy spraw,  których wspólnym mianownikiem jest hasło ,,a miało być inaczej”.

Szanowni Państwo,

Naszym celem  nie jest jednakże wyłącznie diagnoza stanu obecnego i krytyka podejmowanych działań. Zdajemy sobie sprawę jak trudną i odpowiedzialną rzeczą jest prowadzenie w odpowiedni sposób Gminy. Chcemy, aby portal ten stał się platformą dyskusji   oraz współpracy mieszkańców Gminy Tymbark w zakresie wskazywania istotnych z punktu widzenia rozwoju naszej gminy działań.

Nasze priorytety od 2010 pozostają niezmienne: w pierwszej kolejności należy inwestować w drogi, wodociągi oraz sieć kanalizacyjną, ponieważ infrastruktura ta ma charakter podstawowy dla jakości życia każdego z nas. Istotną kwestią jest także edukacja i związana  z nią infrastruktura,  gdyż dziś bez dobrze wykształconego młodego pokolenia nie mamy perspektyw w skali lokalnej, jak również globalnej.

Radni Gminy Tymbark: Jan Berdychowski, Marek Golonka, Czesław Kuc, Jan Jamróz, Paweł Ptaszek, Dariusz Socha, Irena Wilczek-Sowa

Poniżej publikujemy treść Oświadczenia grupy radnych, w związku z artykułem napisanym przez Wójta Gminy Tymbark , jaki ukazał się w świątecznym Informatorze Samorządowym Gminy Tymbark.

Oświadczenie to miało być przedstawione na Nadzwyczajnej Sesji rady Gminy Tymbark 29.04.2014r.  Niestety okazało się, iż radni zostali pozbawieni takiej możliwości.

Z jakiego powodu?

Wójt korzystając z prawnej możliwości (wynikającej z faktu, iż sesja ta została zwołana przez niego jako sesja nadzwyczajna )  nie wyraził zgody na wprowadzenie  zawnioskowanego (przez radnego Marka Golonkę) dodatkowego punktu do porządku obrad.

Punktem tym miało być :  „Wolne wnioski” .

 

 Szanowni Państwo,

Opublikowany w ostatnim numerze Informatora Samorządowego tekst Wójta Gminy dotyczący nieprzyjętych  przez Radę Gminy Tymbark zmian w budżecie nie może pozostać bez echa, zarówno ze względu na jego formę,  oraz treść.

W naszym programie działania na lata 2010- 2014 niejednokrotnie podkreślaliśmy,                  iż priorytetami inwestycyjnymi w Tymbarku są drogi gminne, sieć wodociągowa oraz kanalizacja całej gminy. Kwestia ta jest tym istotniejsza, iż obecny stan tej infrastruktury  odbiega od standardów w sąsiednich gminach.

Mając powyższe na uwadze  Rada Gminy Tymbark w grudniu 2013 r. przyjęła budżet na 2014 rok przyjmując jako założenie,  iż wolne środki finansowe, które będą się pojawiać w trakcie roku budżetowego, będą wykorzystywane na realizację  w/w celów.

Pod koniec stycznia na wspólnym posiedzeniu Komisji Radni ustalili plan realizacji (budowy, modernizacji)  dróg gminnych  w poszczególnych sołectwach.

Z zaskoczeniem przyjęliśmy,  przedstawiony przez Wójta Gminy Tymbark na marcową sesję Rady Gminy, projekt  zmian do budżetu obejmujący ( bez uprzedniej konsultacji) takie inwestycje jak: dofinansowanie Zakładu Gospodarki Komunalnej na budowę myjni, budowę lodowiska (pomysł znany i nieakceptowany w poprzedniej kadencji) oraz amfiteatru (który byłby niewystarczający do realizacji imprez masowych np. „Dni Tymbarku”) koło budynku byłego domu kultury w Tymbarku.

Ponieważ wyżej wymienione zmiany przedstawione były  Radzie Gminy w całości , tj. wraz z  innymi projektami, nie mieliśmy wyboru jak zagłosować przeciw przyjęciu tej uchwały, a tym samym musieliśmy zagłosować przeciw realizacji tych zadań.  Zwróciliśmy się równocześnie o przygotowanie zmian w sposób indywidualny oraz o przeprowadzenie konsultacji – jak jest to przyjęte w samorządowym zwyczaju – przed przygotowaniem projektów uchwał.

Zamiast rzeczowej odpowiedzi usłyszeliśmy emocjonalne wystąpienie Wójta pod adresem radnych, którzy kierując się przyjętymi na początku kadencji ustaleniami ośmielili się mieć własne zdanie i sprzeciwili się zmianom proponowanym przez Wójta. Tym większe jest nasze zaskoczenie, iż słowa Wójta wypowiedziane na sesji oraz zawarte  w tekście wystąpienia w Informatorze Gminnym stoją w sprzeczności z Jego własnym programem działania prezentowanym na stronie internetowej Urzędu:

,,Projekt budżetu i szczegółowy plan realizacji inwestycji ma powstawać przy udziale Rady Gminy, a nie jak dotychczas jako program autorski wójta. Wójt ma nadawać kierunki działania i tworzyć ramy tych działań, a nie narzucać swoją wolę. To radni, mający bezpośredni kontakt z mieszkańcami, znają najlepiej potrzeby i problemy własnego środowiska. Skończą się wówczas kłopoty z zatwierdzeniem i realizacją budżetu. Niech trwają dyskusje, a nawet kłótnie na etapie planowania, a nie na etapie realizacji. Wójt w takich sprawach ma być mediatorem, a nie stroną konfliktu mówi Wójt Lech Nowak”.

Jedyny wniosek, jaki się nasuwa to to, iż słowa wypowiedziane kilka lat temu przez Wójta Nowaka były tylko pustymi frazesami.

Ponadto radni, którzy widzą pilniejsze potrzeby niż budowa amfiteatru, lodowiska czy myjni samochodowej są za to publicznie krytykowani, i to bez dania możliwości przedstawienia ich stanowiska.

Działając uczciwie oraz chcąc realizować najpilniejsze potrzeby, stanowczo protestujemy przeciwko takim działaniom ze strony Wójta.

Zwracamy się o zamieszczenie niniejszego tekstu w następnym wydaniu Informatora Samorządowego Gminy Tymbark.

Podpisani Radni Gminy Tymbark: Jan Berdychowski, Marek Golonka, Czesław Kuc, Jan Jamróz, Paweł Ptaszek, Dariusz Socha, Irena Wilczek-Sowa

Szanowny Pan

Marian Zimirski

Przewodniczący Rady Gminy Tymbark

Szanowny Pan

Lech Nowak

Wójt Gminy Tymbark

 

Dotyczy: wniosek o zmianę do projektu uchwały budżetowej

 Zwracamy się z wnioskiem o zmianę w projekcie uchwały budżetowej na sesję Rady Gminy w dniu 29 kwietnia 2014r. w następującym zakresie:

1. Usunięcie z projektu budżetu inwestycji pn.  ,,Budowa lodowiska w Tymbarku” – kwota 300 000 zł

2. Wprowadzenie nowego zadania: ,,Budowa chodnika przy drodze powiatowej  1632 K przy drodze Kępanów – Tymbark w miejscowości Zawadka – Podłopień                        –  kwota 300 000 zł (dofinansowanie zadania realizowanego przez Powiat Limanowski).

Uzasadnienie

Zgodnie z przyjętymi na początku obecnej kadencji priorytetem inwestycyjnym w Gminie Tymbark jest między innymi modernizacja infrastruktury drogowej mającej na celu poprawę bezpieczeństwa drogowego dla mieszkańców naszej gminy. W tym kontekście budowa lodowiska generującego dodatkowe koszty utrzymania nie może być uznana za pilną potrzebę inwestycyjną. Nie jesteśmy przeciwni budowie lodowiska w przyszłości, jednakże na obecnym etapie stanu infrastruktury za istotniejszą należy uznać poprawę bezpieczeństwa mieszkańców korzystających z  w/w drogi, tym bardziej, iż ze strony Powiatu Limanowskiego jest deklaracja współpracy w tym zakresie.

Podpisani Radni Gminy Tymbark: Jan Berdychowski, Marek Golonka, Czesław Kuc, Jan Jamróz, Paweł Ptaszek, Dariusz Socha, Irena Wilczek-Sowa

Tymbark, 28.04.2014 r.

 

Wniosek ten nie został przyjęty przez radę Gminy Tymbark, przy 14 obecnych radnych, 6 głosowało za przyjęciem, 7 przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu