XXVI Sesja Rady Gminy Tymbark

8 lutego w Urzędzie Gminy odbyła się XXVI Sesja Rady Gminy Tymbark. W Sesji udział wzięło 13-tu radnych. Oprócz stałych punktów w porządku obrad było:

  • Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wstępnej lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych.
  • Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania  bezdomności zwierząt na terenie Gminy Tymbark na rok 2017.
  • Podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych
    i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
  • Podjęcie uchwały w sprawie aktualizacji i przyjęcia do realizacji „Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Tymbark”.
  • Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na umorzenie udziałów Zakładu Gospodarki Komunalnej w Tymbarku Spółka z o.o. z siedzibą w Podłopieniu.
  • Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy i kontroli  Komisji Rewizyjnej Rady Gminy na 2017r.
  •  Rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. Józefa Marka w Tymbarku.
  • Rozpatrzenie drugiej skargi na działalność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. Józefa Marka w Tymbarku ( przy czym rozdzielenie uchwały w sprawie dyrektora na dwie uchwały zostało dokonane na Sesji w związku z wnioskiem złożonym na wspólnym posiedzeniu komisji Rady w dniu wczorajszym przez radnego Czesława Kuca).

Poszczególne tematy były poddawane pod głosowania bez jakiejkolwiek dyskusji radnych. Dyskusja była, ale na wczorajszym wspólnym posiedzeniu komisji Rady.

Wczoraj dyskusja odbyła się w sprawie punktu dotyczącego projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.  We wspólnym  posiedzeniu wzięli udział dyrektorzy szkół, przedstawiciele niepublicznych szkół w Piekiełku oraz przedstawicie rodziców  Szkoły Podstawowej w Podłopieniu.  Szczególnie dyskusja dotyczyła ewentualnego wariantu organizacji szkoły w Podłopieniu, czy ma to być cztery klas (co przez radnych było dyskutowane ze względu na aspekt kosztowy) czy ma być to szkoła ośmioklasowa, o którą wnioskowali obecni rodzice. W wyniku dyskusji radni postanowi nie zmieniać przedstawionego przez Wójta projektu sieci szkół, który przewiduje ośmioklasowe szkoły podstawowe w Tymbarku, Zawadce oraz w Podłopieniu oraz likwidację gimnazjum. I taki projekt został dzisiaj przyjęty ( wszyscy radni głosowali “za”) na dzisiejszej Sesji.

Drugim tematem, który był przedmiotem dyskusji wczoraj, a nie był dyskutowany dzisiaj, tylko z tą różnicą, że ta uchwała nie została przez radnych podjęta (“za” przyjęcie uchwały było pięciu radnych, “przeciw” było ośmiu radnych) była uchwała w sprawie wyrażenia zgody na umorzenie udziałów Zakładu Gospodarki Komunalnej w Tymbarku Spółka z o.o. z siedzibą w Podłopieniu.  Z jakich powodów projekt takiej uchwały został przedłożony przez Wójta Gminy?

Sprawę tą wczoraj referował Przewodniczący Rady Nadzorczej Spółki ZGK w Tymbarku Sp. z .o.o. Problem wynika z faktu, iż w akcie notarialnym w 2012 roku, który przekształcił zakład komunalny, jakim był zakład gospodarki komunalnej, w spółkę przyjęto kapitał zakładowy spółki w kwocie brutto wartości księgowej aktywów zakładu (czyli w wartości początkowej składników majątków bez uwzględnienia stopnia umorzenia).  Biegły rewident badający bilans spółki za 2013 rok ten fakt wskazał jako nieprawidłowość, która spowodowała, że kapitał zakładowy Spółki został zawyżony. Wskazał, że istnieje konieczność korekta tej sytuacji. W tej sprawie są opinie dwóch biegłych rewidentów oraz trzech prawników, którzy wskazali iż jedynym rozwiązaniem tego problemu jest korekt kapitału zakładowego do wartości netto środków trwałych (czyli po uwzględnieniu amortyzacji). Na problem ten zwracała już uwagę Rada Nadzorcza poprzedniej kadencji, jak też obecnej  (powołaną przez obecnego Wójta). Jako rozwiązane Rady te wskazywały , iż należy dokonać takiej operacji, czyli korekty do wartości netto (zgadzał się z tym również poprzedni Wójt Gminy). Brany był też pod uwagę scenariusz, iż korekta kapitału zakładowego będzie wynikać z wyceny rynkowej środków trwałych będących własnością Spółki. Jednakże prawnicy, i biegły rewident, stwierdzili, iż z punktu widzenia prawa podatkowego takie rozwiązanie jest wadliwe. A właśnie takie rozwiązanie zgłosiła wczoraj Pani Przewodnicząca Rady Pani Zofia Jeż, która stwierdziła, że Rada nie podejmie uchwały w sprawie umorzenia zanim wcześniej nie zostanie dokonana rynkowa wycena Spółki.  I jak wczoraj powiedziała Pani Przewodnicząca dzisiaj uchwała ta nie została przyjęta przez Radę, przy czym dzisiaj dyskusja w tej sprawie odbyła się w punkcie “wolne wnioski”, kiedy to Wójt zabrał głos i stwierdził, iż czuje się zawiedziony, iż Rada odrzuca uchwałę bez merytorycznych powodów (przypominając, iż on przyjął wnioski do budżetu Klubu Radnych “Nasza Gmina”, gdyż były one merytoryczne uzasadnione  i  brał tylko to pod uwagę, a nie fakt, iż wnioski te złożył Klub, który jest do niego w opozycji. Jak powiedział, liczył on na to, że tak będą rozpatrywane inne sprawy, w tym również ta dotycząca kapitału zakładowego. Wójt dodał, że w czasie wczorajszej dyskusji radni nie zgłosili żadnych merytorycznych zarzutów do projektu uchwały.  Do słów Wójta odniosła się Pani Jeżowa, która powtórzyła iż nie zagłosują za tą uchwałą o zaproponowanej treści. Stwierdziła, że należy przeprowadzić wycenę  Spółki.

Trzecią sprawą, która była dzisiaj poddawana głosowaniu, a nad którą dyskutowano wyłącznie wczoraj, był kwestia skarg na działalność dyrektora Szkoły Podstawowej w Tymbarku. Wczoraj Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Marian Zimirski zapoznał radnych z uzasadnieniem do projektu uchwały, w którym zostało stwierdzone, że złożone przez pracownice szkoły skargi na działalność dyrektora były zasadne. Komisja Rewizyjna stwierdził, iż w wyniku przeprowadzonych rozmów nie mają wątpliwości, iż postępowanie dyrektora miało cechy mobbingu. Podobne wnioski przedstawiła też Państwowa Inspekcja Pracy, do której o kontrolę zwrócił się Wójt, w związku ze zgłaszanymi skargami przez pracowników szkoły.

Dyrektor nie był obecny ani na posiedzeniu komisji ( ani dzisiaj). Przesłał Radzie list (odczytany na wczorajszym posiedzeniu), w którym wyjaśnił, że przebywa na wcześniej planowanym urlopie. Złożył też wyjaśnienia. Napisał, że zna treść projektu uchwały, ale nie zna uzasadnienia. Stwierdził, że skargi powinny być rozpatrywane jako oddzielne trzy skargi ( dla wyjaśnienia formalnie zostały zarejestrowane dwie skargi, ale podczas pracy Komisji Rewizyjnej jedna z osób złożyła jeszcze jedną skargę, a Komisja Rewizyjna przedłożyła projekt jednej uchwały). Podniósł też kwestię, iż jeden z członków Komisji Rewizyjnej jest szwagrem jednej ze skarżących, i mimo, że złożył on formalny wniosek o wyłączenie tej osoby, decyzją Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, nie został on uwzględniony. Dyrektor miał też zastrzeżenia do faktu, iż nie miał możliwości zapoznania się wcześniej z zarzutami, nie miał możliwości przygotowania się. Podsumowując Dyrektor podkreślił, iż jego działania zmierzały jedynie do zdyscyplinowania pracowników. Zwrócił uwagę, że Komisja nie spotkała się z innymi pracownikami Szkoły, o co wnioskował do Komisji. Na zakończenie podniósł aspekt wysokiej jakości pracy Szkoły, co m.in. potwierdzała opinia kuratorium.

W związku z przyjętym wnioskiem o głosowanie nad dwoma uchwałami dzisiaj Rada przyjęła dwie uchwały w sprawie uznania skarg na działania dyrektora Szkoły Podstawowej za zasadne. Pierwsza uchwała dziewięcioma głosami “za”, przy czterech głosach wstrzymujących, zaś druga : dziewięcioma głosami “za”, jednym głosem “przeciw” oraz trzema wstrzymującymi się.